有钱的人相率，纷纷来买官爵。

大家都知道很有名一个文人叫司马相如，史书记载说四个字，说司马相如“以赀为郎”，也就是花了钱买了郎。

汉朝以下唐、宋、元、明都有捐纳，到清朝捐纳成为制度。

那么为什么要捐纳呢，是因为清朝的钱，收支是有定数的，收入多少，支出多少是固定的。

因为地，它是固定的，不会一块地长成两块地，人丁的话，康熙五十年以后，“盛世滋生人丁，永不加赋”。

雍正又“摊丁入地”，丁后来就不拿丁银了，所以收入它是个定数。

每年正常的支出也是个定数，但局势不是定数啊，说变就变，碰到特殊情况打仗，或是黄河决口，或是大的灾荒，那没钱怎么来呀，就只能想别的办法了，其中最主要的，就是捐纳。

关于清朝的捐纳，可以在这给大家简单是讲几个问题:

第一，清朝捐纳制度的特点，

作者菌总结了一下主要有以下四个特点。

一，统一管理，数了一下，大概有五个统一。

第一、统一捐项，哪些可以开捐，哪些不可以开捐，它是有规定的，五项可以开捐，军需，打仗需要;河工，河决口了，治河。

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三、赈灾，闹大的灾荒了。

四、营田开荒，开垦。

五、海防，海防是晚期了，主要这五项可以捐纳，不是所有都可以捐纳。

第二，统一主管，这么大一个国家，捐纳谁管，答案是由户部捐纳局主管。

三，统一入库。

捐了钱归谁，不是归知县、知府，捐了钱统一交户部国库，后来一部分也分到省里边用，主要要归户部国库。

第四，统一政策。

就是哪些官可以捐，哪些官不可以捐，譬如说吏部官不可以捐，吏部是管干部的，管官员的，不能捐。

礼部的官不能捐，礼部是管教育，管科举考试，不能捐。

就京官来说，尚书、侍郎这一级不能捐，郎中以下可以捐，地方的官员总督、巡抚、布政使这些不能捐，道员、知府、知县以下可以捐，统一政策。

第五，统一资证。

要有资格，捐官也要有资格，捐纳也要有资格，乡邻要具结担保，当地要给他开籍贯和清白册。是国子监的学生，国子监要出印鉴的证明，就是资格的审查要统一，这是清朝捐纳制度第一个特点，统一管理。

第二个特点，就是明码标价。

什么官，多少钱，它是有规定的。

咱们可以以乾隆三十九年为例，它价钱很复杂，我就挑了几个主要的，京官就选郎中、主事，地方道员、知府、知县，道员、知府、知县有价钱，在这可以把这个价钱说一下大伙听一听，是乾隆三十九年的价钱。

当时郎中是五品官，价值银9600两，主事六品官银4620两，道员四品官银两，知府四品官银两。

同知就是五品，银6820两，知县七品银4620两，县丞就是副县八品，银980两，这是乾隆三十九年的价钱，它这个价格是有变动的，到后来价钱就落了，为什么落了，回头再说。

我们再看看到光绪晚期，到光绪二十六年的价钱，郎中2073两，主事1728两，道员4723两，知府3830两，同知1474两，知县999两，县丞210两，这知县由4600两，降到900多两，这是为什么呢？

官越捐越多，价钱越来越低，一会儿再回答这个问题，这是第二个特点，就是明码标价。

第三的话，官多缺儿少。

捐的官很多，那个缺儿，位置，真正的落实到就职