生口中骂道，

“谁啊！”

戴着斗笠的男子淡淡道，

“你想进江家做属官？”

书生骂骂咧咧，

“关你什么事？”

男子将一叠纸递给书生。

纸上的字皆是用木灰写就，力透纸背，

“我看过了，你的赈灾策太繁冗，若拿着这些去，一定能得江大夫亲自接见。”

书生一把抓过，就把那赈灾策扔在地上，

“什么东西！”

“难不成…还，还能有我的好吗？”

男子只是扶了扶斗笠，

“若你拿着这赈灾策去，我保管江大夫会接见你。”

转身便走了。

书生醉酒，嘴里还骂骂咧咧的，却跌跌撞撞的去将那些扔掉的纸捡回来，搂在怀里。

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陈后道，

“这份赈灾策是你自己写的？”

江伯启忙道，

“是。”

陈后将奏折展开，

“散积藏以厚恤黎元，这是历代皇帝都用的赈灾之法。你却以为历代皇帝所用之法不妥？”

江伯启朗声道，

“虽然散国库之财以安定灾民是最直接有效的，可是最朝廷而言，长此以往，难以为继，更何况若是当国库亏空之时，天灾爆发，只怕国库难以供给。”

“臣认为，国库一向是先将银子用在安置灾民之处，而后再发放银两，购买粮食发与百姓。实在是太过死板，不知变通。”

陈后看着江伯启那份赈灾策，

“那你认为呢？”

江伯启道，

“若说安置灾民可以发动当地的富豪乡绅，而粮食与银两可以使用以工代赈的方法，让百姓们自己做工尽力去换取，也不至于使得灾民变为米虫，逐渐丧失了自己的劳动能力，而处处依赖朝廷。如此也顺带可以解决百姓们每当灾荒过去，朝廷们不再拨放银两，便闹事的问题。”

陈后把奏折放下，

“听起来确实是很好。”

陈后质问道，

“但你可知其中也有纰漏？”

“富豪乡绅未必愿意接收灾民，白白让旁人住自己的房子。”

江伯启道，

“臣也早已考虑过这个问题，富豪乡绅确实不一定愿意接收灾民，但是富豪乡绅们因为在当地都素有地位，所以格外注重自己的名声。”

陈后敛眸，

“你的意思是？”

江伯启道，

“为了维护自己在当地的声望，让家族有长久香火，在当地能一直有地位，不至于轻易倒台，富豪乡绅们甚至愿意一掷千金，扔出一个当地第一望族来。”

“朝廷可以利用这种心理，颁发匾额给这些愿意接纳灾民的富豪乡绅，朝堂的匾额素来是不发放的，但若是能得到朝廷的匾额，与个人，于家族是一种极高的荣耀，也于声望极有用，若使谁能得这一块匾额，便是象征是朝廷盖章认定的当地第一望族。”

陈后道，

“可是匾额赐多了，泛滥成灾便不值钱了。”

江伯启道，

“这个问题臣也考虑过了，每个地方，只取一族，看谁容纳的灾民数量多，便将当地第一望族的匾额赐给谁。”

“如此一来，当地的富豪乡绅们便会抢着收纳灾民，这一举措于朝廷，大大减少了朝廷的支出，而因为当地富豪乡绅会抢着容纳灾民，灾民的去向，也就无需担心了。”

陈后点头，眸中赞许，她站起身来，亲自扶起了江伯启，

“好！”

“有爱卿这良策，大昭必定能平安度过这次难关。”

江伯启被扶起来，诚惶诚恐地道，

“臣不过是将自己的陋见