次日清晨，高颎带着他们的使团跟随大将军刘裕匆匆忙忙地向昭国京城赶路了。

这一路上他们看到官道上熙熙攘攘的平民百姓，距离城池稍微近一些的，他们直接在道路两旁摆上了菜摊，目的就是为了让赶路人能在路上买一些吃的供自己食用。

见到这一幕，高颎指着这些菜摊对刘裕问道“大将军，这是什么情况？这菜摊怎么全跑到城外面的官道卖菜去了？”

刘裕回头一看高颎那个惊讶的小表情，一副没见过世面的样子，他有些嘲笑的表现向高颎解释道“这是我家大王下令提出的新政策，战时这官道中的菜摊就成为了行营，闲时这些菜摊依旧是菜摊。”

听完刘裕说的这些话，他还是有些不太明白，可能是没怎么理解他这个意思，高颎想再让刘裕解释一下什么行营和闲时。

“大将军，这话有些没听懂，能再解释解释吗？”

“这些菜摊的菜商既是农民，也是士兵。”

这其实是和秦国有得比较，秦国施行耕战制度，战时为兵，闲时为农。

而昭国和秦国的区别就是，这些普通老百姓可以任意选择职业，只要能够给自己带来盈利，什么职业都可以，不必要非得说农耕种地。

但是农耕却依旧是重中之重，除了朝廷特发下来指定某些人种地以外，这些种地的人也可以另辟蹊径，找一个副业自己双重盈利。

这种情况高颎还是头一次听说，实际上冯皓也是基于宋朝和明朝的制度进行的改良，这官道两旁的菜摊分为两拨，基本上三天城里城外轮一次。

三天过后，城外的菜摊需要进入城里经营，而城内的菜摊则是要推车前往城外经营，这样的话每个人都能得到相当的盈利。

“原来如此……看来贵国的制度的确很完善。”高颎不禁一阵赞叹。

刘裕爽朗地笑着回答道“其实没有什么可赞叹的，这一身都是大王的注意，其实我们这些当臣下的，揣测圣意是要被杀头的，但是大王却不一样，他积极想让我们揣测他的心意，然后去实施。”

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这的确出乎了高颎的意料，自古以来圣意不可揣摩，若这么做，轻则发配边疆，重则满门抄斩。

如果做得过分了些，估计可能会殃及到九族。

很快，他们来到了昭国京城，今日负责西门岗哨的是王彦章，前段日子王彦章为了照顾弟弟王彦童，特意向朝廷提出转回京城，让京城来个人替他过去。

而王彦童身上的伤也已经好得差不多了，最起码他现在能够自己自由活动了。

“王将军，隋朝使团到了！”刘裕来到了京城西门对上面的王彦章喊道。

看到刘裕亲自带着隋朝的高颎前来，王彦章丝毫不敢怠慢，赶紧打开宁寿门，这个门是专门为别国来朝准备的。

刘裕带领隋朝和昭国使团进入了宁寿门，王彦章亲自走下城楼向刘裕表示敬意。

“辛苦大将军，诸位大人。”王彦章面对昭国使团的众人拜道。

刘裕上前问道“大王现在在宫里吗？”

王彦章点了点头，听说他们已经回来了，冯皓赶紧带着文武百官提前了一会儿抵达王宫等候。

很快，刘裕带领两国使团一路往东走，两侧道路的百姓纷纷为两国使团让路，并且这百姓十分爱戴昭国的大将军，他在前面走，有不少人为昭国归来的使团送这送那的。

这些高颎全都看在了眼里，看来他这趟收获的成果十分丰硕，这也就是昭国为什么能在如此短暂的时间内在天下崛起。

百姓拥戴君主，也拥戴昭国的官吏，这让谁也没有不满之心啊。

“高丞相，诸位隋朝使团的官员们