是小国的主人，甚至堪比一国之皇帝，而藩镇将军则是在名义上受中央王朝的统辖和领导，二者之间区别甚大。

但这一点在大宋的文武百官眼中却是再正常不过的事情，因为当初辽朝给党项名分的时候，其目的就是为了牵制大宋，而大宋并未承认党项人大夏国的身份，而是继续以藩镇将军待之。

于是党项人在大宋的朝会上以藩镇的名义上贡便是理所应当。

即便是发现辽朝使者脸色难看道了极点，宋朝君臣也是在心中得意，谁让你们早早给予党项大夏国的册封，看我大宋并未册封，党项依旧是我大宋的藩镇。

但谁也没有料想到的却是叶安出班了，在外朝使者上贡的时候，大宋的朝臣为了体现对外朝的尊重，一般不会出班上奏，但叶安却忍不了别人在自己眼皮地下耍阴谋。

在群臣的惊讶中，叶安出班，叉手向赵祯与刘娥拜下道“启奏官家，圣人，去岁环州西羌人作乱，我朝派大军镇之，然党项人却在环州用兵，公然与我大宋对抗，党项既为我大宋藩镇，李德明为我大宋将军，用兵环州与我天军相抗，兵败而归，此次朝见上贡又为何不请罪自罚？！”

大庆殿陷入短暂的死寂之后顿时哗然，谁也没想到叶安居然敢在这个时候出班指责党项人的不是，在朝臣们看来党项人以用如此低的姿态来朝贡了，便已经说明了态度，何必再纠结旧事？

刘娥刚要开口但忽然顿住，她是了解叶安的，非到必要叶安绝不会开口，往日里参加朝会都能靠着宫柱打盹的人，现在却出班指责党项……要说叶安没有用意她是万万不肯相信的。

隔着珠瞧见叶安微微侧头看向辽朝使者，刘娥顿时明白了他的用意，忍不住在心中暗叹叶安的机敏，反倒是自己沉浸于大宋在党项之事上压过辽朝一头的欣喜，全然忘记了辽朝使者会把这件事带回辽朝，使宋辽之间的关系产生微妙的变化。

再看赵祯手足无措的样子，便知道他是处理不来眼下的突然，微微一笑的开口道“以为去岁旧事，叶侯何须罪责太甚？况李德明被你击败而伤，在环州折损不少兵马，想来也该受了教训！但外使还需提醒镇军大将军，先帝册封其为“纯诚功臣”乃是勉励，不可辜负先帝之心，自以为党项强盛便袭扰上国，无论宋辽皆有灭其蕞尔小邦之力！”

随着刘娥的话，朝堂之上的臣子们逐渐明白她的意思，目光钉在党项使者身上的同时也看向了辽朝使者，果然辽使面色转变，嘴角露出微笑，显然大宋在朝堂上给了辽朝几分颜面。

这在外交之事上是非常重要的一点，辽使满意之后便出班道“册封党项为我朝皇帝怜悯党项人贫苦之善，未曾想却助长其贪欲之恶，以至反噬大宋，其非我朝之愿也！”

当两个王朝同时对党项打压时，这场挑拨离间的毒计便宣告破裂，同时也令党项使者颜面尽失，沦为这场大朝会上最大的笑柄。