，我也就高枕无忧了。既然到了这里，说明你有新的设想，若更加有用，我便下旨成立相应的机构。”

万飞想皇帝的金吾卫贴身保镖，还有禁军，看来暂时不需要暗中保护的人了，我可以在明处做事，那样也不错，偷偷摸摸的太难受。

万飞瞄了一眼李隆基的眼睛，李隆基端正地坐在高大的麒麟椅上，盯着万飞，等待万飞作答。而那眼神和目光如同一条真的神龙在盯着自己。

我没看过龙，或许这就是龙的气息吧。可一想到龙又想起了乔巴是八部天龙，有些搞笑。

万飞早有准备，侃侃而谈：“陛下，以草民之见，成立锦衣卫要比不良人更有价值，只是不知说出来陛下是否乐意听。”

“但说无妨，这里并无外人，说错了也不会怪罪于你，毕竟你初到皇宫！”

万飞心里给李隆基点了个赞，都说李隆基是一代明君，果真如此。

“陛下，不良人我听郑王爷说是招募有大罪的修仙者，免去死罪，执行暗杀任务，排除异己。但是我们又如何判断异己是真的还是假的呢？若是被别有用心的人利用，反倒杀了忠臣良将那损失就大了。”

“不良人多有忤逆之心，很容易被别人拉拢和收买。除了平时执行任务容易被别人利用，若真的有人想谋逆朝廷，那会成为敌人的臂膀之一。因为不良人会越来越多，也会形成一股强大的力量，到那时……”

万飞说到这有点紧张。

“说！”

“到那时，就不好控制局面了。”

“那为什么成立锦衣卫，锦衣卫用什么人，又应该怎么做才更好？”

李隆基觉得万飞说的有道理，点点头后问万飞提到的锦衣卫。

“锦衣卫，锦衣便是替皇帝办事的穿着锦袍的公开化的监督人，相当于督察、纠察、调查的人，所以，既要心思缜密又要有较高的修为，两者缺一可以，因为锦衣卫可以组成小队伍执行任务，互相取长补短。”

“锦衣卫的锦衣卫指挥使，就是锦衣卫的负责人，此人必须由忠臣之后或陛下的亲信担任，别无二选。”

“那锦衣卫的职权是什么呢？让他们都做什么？”李隆基问道。

“掌直驾侍卫，巡查缉捕，两大职能。”