此后道光即位，开始了解到斌静在疆劣迹，这一次道光毫不手软，直接将斌静罢官逮治，在道光的严查严办之下，南疆局势有所缓和，张格尔直到道光四年，年年都有进犯哨卡之举，但张格尔能够纠结的不过是二三百人的乌合之众，清王朝驻疆边军每次少则出动几十人，多则出动一二百人，就成功将张格尔击退。这样的反清势力，即便相较于中原地区较大的“贼盗”团伙都要逊色许多，自然也不会引起朝廷重视。

然而道光五年，喀什噶尔地区的领队大臣巴彦巴图，在听闻张格尔入犯之后率兵前往追击，这次追击并未找到张格尔，但巴彦巴图回师之时，路过附近布鲁特部落，竟起了杀良冒功之念，将一处布鲁特部落数百人悉数杀害。布鲁特首领汰劣克闻讯大怒，当即与张格尔结盟，并集结部众，包围并杀死了巴彦巴图。这一次，清朝方面第一次出现领兵大员战死的情况，道光才开始认识到张格尔或许已经得势，当即命令伊犁将军庆祥坐镇喀什噶尔，加强南疆防范。而此时张格尔不仅与布鲁特部落有了联系，还主动联络上了清朝之西的浩罕汗国，以分治南疆为诱饵，劝浩罕汗国出兵攻打南疆。

道光六年夏，浩罕果然大举进犯喀什噶尔，浩罕汗阿里动用了上万军队，前来攻城，然而在庆祥的死守之下，浩罕一连数日未能破城，自己还损失了不少兵马。阿里本无意与清朝彻底翻脸，眼看进攻效果不佳，便即退兵。可是阿里属下兵士有不少都出自清王朝与浩罕交界之地的部落，与阿里从属关系不深，张格尔又不断宣传自己“圣裔”之名，结果许多浩罕兵士不仅对张格尔坚信不疑，而且脱离了浩罕部队，前来加入张格尔麾下。结果张格尔汇集布鲁特各部、浩罕降兵，竟也拉出了上万人的部属。

于是张格尔再次向喀什噶尔发起进攻，庆祥死守两月，终于寡不敌众，喀什噶尔沦陷，庆祥也在战斗中阵亡。同时，张格尔分兵南下，连续攻破英吉沙尔、叶尔羌与和阗三城，一时南疆大半疆土尽数为张格尔所据。道光清楚回疆危急，便即召开会议紧急商讨应对张格尔之事。

这时听道光说起谕令伊犁清军南下，收复四城之事，大学士长龄当即言道：“皇上，如今西北局势，只怕伊犁驻军调度不得。张逆连下四城，最近的奏报之内，已有张逆拥兵数十万之语，即便此言不实，如今张逆势大，却也不能轻动。一旦伊犁驻军南下，北疆空虚，张逆很可能大举北进，袭击阿克苏和库车，甚至直逼伊犁！是以臣以为，当务之急，乃是调集中原精兵，西进救援回疆！陕西杨遇春，自仁宗皇帝时起便号名将，仁宗皇帝对他更是信任有加，是以臣请先发陕西、甘肃绿营，随杨遇春西进，此后则应当调集西安、宁夏八旗，再发京中健锐营、火器营西进，方能彻底荡平张逆，夺回四城！”

“皇上，臣在西北，也曾听闻张格尔假借逆裔之名，煽动回疆百姓之事。”这时发言的却是临时赴京的直隶总督那彦成，自道光即位以后，那彦成先在六部担任尚书，后复任陕甘总督，一度平定青海野番之乱，与长龄在四年前便已经一同作战，也在兰州听往来商人言及张格尔之名。这时再任直隶，自然被道光特别召对：“南疆百姓，多有至今尚且怀念昔年大和卓旧事之人，张逆借和卓之名诳惑人心，其实多有无知之辈相从。是以增兵之事，确是耽搁不得，一旦张逆盘踞四城日久，臣只怕会有越来越多的百姓助纣为虐，到时候，朝廷再反攻南疆，将会更加艰难！”

“这样说来，派兵的事，看来势在必行啊。”道光听着长龄与那彦成之言，清楚二人在朝中大臣之内最为熟悉边事，也有了大举派兵的决心。但具体如何调兵，却还需一番斟酌，又向群臣问道：“若是增兵前往，杨遇春可以打先锋，可是除了陕西、甘肃的八旗绿营，你等以为可还需要再增加兵马？京师侍卫、健锐营火器营，要由何人统兵为好啊？”