，因此很多时候朝廷或其他地方的官员也没办法直接命令他们。

下面是由兵部管理的中级军官，其中五队为一哨，设哨官一名，手下二百五十名士兵，镇守县城，为县城城守，正七品，副官一名，由手下一名队正担任，享受从七品待遇。两哨为一校，设校尉一名，手下五百名士兵，镇守小的州城，为府城城守，正六品，副官一名，由手下一名哨官担任，享受从六品待遇。两校为一卫，设都尉一名，手下一千名士兵，镇守大的州城，为州城城守，官阶正五品，副官一人，由手下一名都尉担任，享受从五品待遇。

最后是由大将军府管理的高级军官，其中两卫为一营，设偏将军一名，手下两千名士兵，镇守各道治所所在州城并在大将军府和总督授权下管理调动全道兵马，为各道治所城守，正四品，副将一名，由手下一名都尉担任，享受从四品待遇，另外还有辅官四人，由总督派遣，享受正五品待遇。

五营为一军，设将军一名，手下一万士兵，镇守朝廷直管的边关重镇和通商城市并可在大将军府和宰相授权下调动周边各道兵马，正三品，副将一名，由手下一名偏将担任，享受从三品待遇，辅官五人，由大将军府派遣，享受正四品待遇。

这个职位设置之初，原本是国家派驻地方的将领，直属大将军府管理，不受地方官员节制，官阶也在各道总督之上，而且规定除了军务以外，不得干预各道事务。

但到了嘉和皇帝在位时，情况发生了改变，由于边患不断，这些边地将领管理的军队数量越来愈多，最多的甚至达到了五万之众。嘉和皇帝为此寝食难安，正好这时朝里党争不断，为了威慑朝中两党，并节制掌握重兵的各个边地将领，据说还为了帮助现任小皇帝顺利继位，他将自己的四个儿子派了出去镇守四方，并给了他们节制边地兵马的权力。

但老皇帝在时还好，他们不敢造次，但他一死，四王就用这个权力分裂了国家。

还有最高级别的大将军，两军以上设大将军一名，名义上手下两万人，实际上他们统帅的兵马都在五万以上，他们负责镇守京城并在皇帝授权下调动指挥全国军马，驻守大将军府，正二品。副将一名，由手下一名将军担任，享受从二品待遇，副官十名以上，由皇帝指派，享受正三品待遇。

但这个职位一直是名不副实的，从大周建国设置这个官职以来，实际上从没有按照规定履行。大将军从来也不是一个人，都是两个以上，大将军府的印信兵符也都是由皇帝或太后亲自管理，京城也从来没有完全交给过一个大将军来镇守。

除此之外，还有正一品的大元帅衔和从一品的名号将军衔，如历史上出现过的骠骑大将军就是名号将军衔。但这类职位只有在大规模的战争时才会临时授予，战事结束就会收回，有功的会改受太保、少保之类的荣誉官职，这都是帝王为了维护自己的统治采取的一些措施。”